城市建设不仅是基础玩法，更是战略核心。游戏以二战为背景，将城市建设与军事发展紧密结合，玩家需要通过合理规划资源、人口和防御设施来应对战争需求。与传统的模拟经营游戏不同，这里的城市建设并非静态发展，而是战争进程动态调整，资源分配和建筑优先级会因战场形势变化而不断优化。
城市建设的变化主要体现在资源管理上。粮食、钢铁、石油和稀有矿产是维持城市运转的关键，但不同阶段的战争需求会改变资源消耗的重点。战争初期需要快速积累钢铁以生产武器，而后期则可能更依赖石油支撑机械化部队。玩家必须灵活调整生产比例，避免资源短缺导致军事停滞。人口管理也至关重要，足够的劳动力才能保证生产和征兵效率，但过度征兵又可能削弱经济基础。
和平时期可以侧重经济建筑，但一旦进入战争状态，城墙、炮塔和雷达等防御工事会成为优先选项。游戏中的城市并非孤立存在，地理位置决定了它可能成为前线要塞或后勤基地，因此玩家需要根据战略位置提前规划防御体系。联盟合作也会影响城市建设，共享资源和协同布防能显著提升生存率。
科技研发是推动城市建设升级的核心动力。从基础建筑到高级兵工厂，科技树决定了城市的发展上限。玩家需要在有限的科研资源中权衡短期收益与长期战略，例如优先提升资源生产效率还是解锁新兵种。这种选择没有固定答案，必须结合战场局势动态调整。
战争的不可预测性迫使玩家不断适应变化，而这种灵活性正是游戏策略深度的体现。
